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俄羅斯保安業(yè)起步較晚,只有20多年的歷史。雖然時間較短,但發(fā)展速度很快,已成為俄羅斯維護社會秩序和保持安全穩(wěn)定的一支重要力量。在俄羅斯,很多企業(yè)將保安和私人偵探兩種業(yè)務(wù)合二為一。
保安行業(yè)的健康發(fā)展,都需要保安法律法規(guī)的規(guī)范。為加強對保安業(yè)的管理,俄羅斯頒布了一系列法律法規(guī),保障了保安業(yè)的健康發(fā)展。其中最主要的是《私人偵探和保安法》,該法明確了私人偵探和保安的定義、私人偵探和保安的活動形式、私人偵探和保安許可證管理、私人偵探和保安的限制、專業(yè)技術(shù)沒備的使用等。
私人偵探和保安定義
俄羅斯《私人偵探和保安法》所指的私人偵探和保安,是指具有內(nèi)務(wù)機關(guān)頒發(fā)的特別許可的企業(yè)和個體經(jīng)營者根據(jù)協(xié)議向自然人和法人提供服務(wù),以維護客戶的法定權(quán)益的行為。同時規(guī)定,從事私人偵探和保安的公民無權(quán)從事法律規(guī)定的偵查機關(guān)特許權(quán)限內(nèi)的某些行動偵查活動。外國公民、有外國國籍的俄聯(lián)邦公民、外國法人、創(chuàng)始人(入股人)中有上述公民和人員的企業(yè),只有依據(jù)俄聯(lián)邦國籍協(xié)議并在其規(guī)定范圍內(nèi),才能從事或以某種形式參與私人偵探和保安業(yè)務(wù),包括管理私人保安企業(yè)。
私人偵探和保安的活動形式?!端饺藗商胶捅0卜ā芬?guī)定,私人偵探和保安從事的是偵查和保衛(wèi)活動。
在進行偵查時可提供以下形式的服務(wù):根據(jù)與訴訟當(dāng)事人的協(xié)議搜集民事案件信息;進行市場調(diào)研、搜集商業(yè)談判隋報、揭發(fā)無償還能力的或不誠實的商業(yè)伙伴;制止在經(jīng)營活動中非法使用商標和名稱、不正當(dāng)競爭、泄露商業(yè)秘密的行為;在簽訂勞動或其他合同時查明公民(經(jīng)其書面同意)履歷及其他身份信息;尋找失蹤人員;查找個人、企業(yè)、機關(guān)、組織遺失的財物;根據(jù)與訴訟當(dāng)事人的協(xié)議,搜集刑事案件信息。私人偵探在與客戶簽訂搜集此類信息的協(xié)議后24小時內(nèi),私人偵探必須將此事書面通知處理刑事案件的調(diào)查員、偵查員、檢察院和法院;依據(jù)執(zhí)行文件查找債務(wù)人及其財產(chǎn),依據(jù)有關(guān)被奪走兒童的執(zhí)行文件,按與追索方簽署的合約查找該兒童。